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粵安監(jiān)[2014] 175號(hào)

各地級(jí)以上市安全監(jiān)管局，深圳市科工貿(mào)信委，順德區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局：

《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于貫徹執(zhí)行<企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法（試行）>的暫行規(guī)定》已經(jīng)省人民政府法制辦公室審查同意?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)徑向省安全監(jiān)管局反映。

廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2014年12月8日

 

關(guān)于貫徹執(zhí)行

《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法（試行）》的暫行規(guī)定

 

第一條為進(jìn)一步規(guī)范我省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法（試行）的通知》（安監(jiān)總辦[2014] 49號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)行企業(yè)自主、評(píng)審自愿的原則，創(chuàng)建程序按照《辦法》執(zhí)行，包括自評(píng)、申請(qǐng)、評(píng)審、公告、頒發(fā)證書和牌匾。企業(yè)在完成自評(píng)后，實(shí)行自愿申請(qǐng)?jiān)u審；申請(qǐng)?jiān)u審標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的企業(yè)，在國(guó)家安全監(jiān)管總局企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)( http://aqbzh.chinasafety.gov.cn)完成注冊(cè)并在提交自評(píng)報(bào)告的同時(shí)，向相應(yīng)評(píng)審組織單位提出評(píng)審申請(qǐng)。

第三條評(píng)審組織單位收到企業(yè)評(píng)審申請(qǐng)后，按照《辦法》規(guī)定的工作程序組織評(píng)審單位開展評(píng)審工作，對(duì)符合要求的標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)在社會(huì)公眾網(wǎng)上予以公告，并頒發(fā)證書和牌匾。標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾按照《辦法》規(guī)定樣式制作，由評(píng)審組織單位統(tǒng)一編號(hào)，有效期3年。期滿后，企業(yè)可自愿申請(qǐng)復(fù)評(píng)，換發(fā)證書和牌匾。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)提升達(dá)到更高等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)要求的，可以自愿向相應(yīng)等級(jí)評(píng)審組織單位提出評(píng)審申請(qǐng)。

第四條企業(yè)在自主創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化過程中，需要請(qǐng)第三方參與提供技術(shù)服務(wù)的，雙方應(yīng)本著自愿原則，簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議，明確各自的義務(wù)、權(quán)利和法律責(zé)任，有關(guān)費(fèi)用由雙方按照市場(chǎng)規(guī)則協(xié)商確定。

第五條二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)審組織單位、評(píng)審單位和評(píng)審人員（包括評(píng)審員和評(píng)審專家）應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：
評(píng)審組織單位：具有與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場(chǎng)所和辦公設(shè)施，具有必要的技術(shù)支撐條件；有健全的內(nèi)部管理制度、評(píng)審組織程序文件、評(píng)審單位管理流程、評(píng)審檔案管理制度等；設(shè)有專職工作人員，并應(yīng)具備與其承擔(dān)評(píng)審組織工作相適應(yīng)的能力。

評(píng)審單位：具有法人資格，沒有違法行為記錄；有與其開展工作相適應(yīng)的固定辦公場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備，具有必要的技術(shù)支撐條件；有健全的內(nèi)部管理制度、評(píng)審程序文件、評(píng)審檔案、質(zhì)量控制體系、管理制度和評(píng)審人員檔案等；有與相應(yīng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)技術(shù)要求相符、滿足評(píng)審工作需要、取得評(píng)審組織單位頒發(fā)證書的評(píng)審專家；有一定數(shù)量通過評(píng)審組織單位組織的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件和標(biāo)準(zhǔn)化等知識(shí)的培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)合格證書的評(píng)審人員。

評(píng)審員：評(píng)審單位的正式職工，具有國(guó)家承認(rèn)的大學(xué)以上（含大學(xué)）學(xué)歷，且具有注冊(cè)安全工程師、安全評(píng)價(jià)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)，熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等，掌握相應(yīng)的評(píng)審方法。

評(píng)審專家：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、科研院所、高等院校、中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，身體狀況良好，能勝任評(píng)審工作；具有至少5年以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)或安全管理現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)歷，并經(jīng)所在單位推薦確認(rèn)；具有國(guó)家承認(rèn)的大學(xué)以上學(xué)歷，且具有工程類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)；具有與評(píng)審工作要求相適應(yīng)的觀察、分析和判斷能力，能夠協(xié)助或獨(dú)立開展對(duì)企業(yè)的文件評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等工作：三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)審組織單位、評(píng)審單位和評(píng)審人員的基本條件由各地級(jí)以上市安全監(jiān)管部門確定。

第六條符合條件的二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)審單位可在全省范圍內(nèi)依法獨(dú)立開展評(píng)審工作。評(píng)審單位應(yīng)接受各級(jí)安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，同時(shí)自覺接受社會(huì)監(jiān)督，保證評(píng)審結(jié)果的科學(xué)性、先進(jìn)性和準(zhǔn)確性，并對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。評(píng)審單位人員在作為技術(shù)專家參與安全監(jiān)管部門組織對(duì)企業(yè)的安全檢查活動(dòng)中，不得借機(jī)推銷相關(guān)服務(wù)。

第七條省安全監(jiān)管局將在2015年6月30日前分行業(yè)將二級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理工作（主要包括：評(píng)審組織工作、評(píng)審單位的確定和管理、評(píng)審結(jié)果的審核、達(dá)標(biāo)企業(yè)的公告及頒發(fā)證書和牌匾等）轉(zhuǎn)移給社會(huì)組織實(shí)行自律管理，屆時(shí)，省安全監(jiān)管局不再受理二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)審的相關(guān)工作。三級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理工作，各地級(jí)以上市安全監(jiān)管部門可參照?qǐng)?zhí)行。承接省安全監(jiān)管局轉(zhuǎn)移政府標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理職能的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全組織機(jī)構(gòu)、人員隊(duì)伍、崗位責(zé)任制、管理制度和工作程序文件等，確保承接職能的條件。

第八條各級(jí)安全監(jiān)管部門要督促指導(dǎo)企業(yè)深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系并保持有效運(yùn)行。各級(jí)安全監(jiān)管部門在督促指導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中不得收取任何費(fèi)用，不得向企業(yè)指定評(píng)審單位。

第九條本文自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期為3年。各級(jí)安全監(jiān)管部門要按照本文要求，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，原有省安全監(jiān)管局印發(fā)文件中關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作要求與《辦法》及本文不相符的，按照《辦法》和本文要求執(zhí)行，法律法規(guī)有明文規(guī)定的，從其規(guī)定。